Информация о реализации требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» в г. Жодино на 01.12.2021
В 2021 году всеми заинтересованными службами продолжена реализация требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах
по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее – Декрет № 18).
Обеспечено выполнение мероприятий комплекса организационно-практических мер по реализации Декрета № 18. Результаты ежеквартально рассматриваются на заседаниях городского координационного совета.
По состоянию на 01.12.2021 в г. Жодино проживает 9718 семей, в которых воспитываются 13 677 детей.
(из них: 1628 – неполные семьи, в которых воспитывается 1812 несовершеннолетних, 8037 – многодетные семьи, в которых воспитываются 2 564 несовершеннолетних).
Скоординирована работа по раннему выявлению семейного неблагополучия.
В соответствии с Постановлением № 22 на 01.10.2021 в отдел по образованию, спорту и туризму горисполкома поступило 133 сообщение. Наибольшее количество сигналов поступило из отдела внутренних дел горисполкома 74 (55,6 %), из учреждений образования 23 (16,3 %), учреждения здравоохранения «Жодинская центральная городская больница» 10 (7 %), граждане 9 (6,3 %). Подтвердилось 30 сообщений.
На 01.12.2021 в банке данных несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении (далее – СОП), состоит 60 детей из 38 семей (на 01.12.2020 – 73 детей из 39 семей). Значительного роста несовершеннолетних СОП в 2021 году не наблюдалось.
Случаев повторного признания несовершеннолетних в СОП в 2019, 2020, 2021 году не зафиксировано.
Основными причинами признания несовершеннолетних в СОП являются:
- установление фактов потребления родителями, иными лицами, участвующими в воспитании и содержании детей, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребления ими алкогольных напитков, по результатам чего к ним применялись меры профилактического воздействия;
- установление фактов привлечения родителей к административной ответственности по статьям 10.1, 19.1, ч.2 ст.19.3, 19.4, 19.5, 19.8 КоАП Республики Беларусь.
В 2021 году:
- Сохраняется стабильная динамика увеличения показателя раннего выявления семейного неблагополучия среди детей дошкольного возраста (2016 – 36,5%, 2017 – 44,2%, 2018 – 44,3%, 2019 – 40 %, 2020 - 46 %, 2021 – 46 %).
- Количество несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной защите и отобранных у родителей постепенно снижается (в 2021 году – 6 детей из 5 семей, в 2020 году – 8 несовершеннолетних из 6 семей, за 2019 год – 10 детей из 7 семей, 2018 год – 11 детей из 9 семей).
По состоянию на 01.12.2021 года в банке данных несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной защите состоит 1 ребенок из 1 семьи (на 01.12.2020 –2 детей из 2 семей). Основными причинами признания детей НГЗ является злоупотребление родителями спиртных напитков, нежелание родителей менять сложившуюся ситуацию.
- За период действия Декрета в биологические семьи возвращен 261 несовершеннолетний – 73,7 %. Процент возвращения в биологические семьи за 3 квартал 2021 года – 80 %.
Всего за период действия Декрета № 18 признаны нуждающимися в государственной защите 359 несовершеннолетних из 249 семей, которые отобраны у 414 родителей. В 2021 году снято с учета 5 несовершеннолетних, из них 4, в связи с возвращением в биологическую семью (80 %).
- Снижается количество несовершеннолетних, получивших сиротский статус (2016 – 12, 2017 – 10, 2018 – 7, 2019–12, 2020 – 6, 2021 – 5).
- Развиваются семейные формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. С 2007 года в городе подготовлено 60 кандидатов в усыновители, приемные родители (в 2018 году – 14 кандидатов, в 2019 году – 6, в 2020 году – 6, в 2021 году - 4).
- Показатель устройства выявленных детей сиротской категории на семейные формы воспитания на протяжении 11 лет составляет 100%. Ни один ребенок не направлен на воспитание в интернатные учреждения.
74 несовершеннолетних, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в 48 замещающих семьях (в 12 приемных семьях воспитываются 18 детей,
в 33 опекунских семьях – 37 детей, в 3 детских домах семейного типа – 19 детей. В 2021 году создано 6 замещающих семей (2020 году – 4, в 2019 – 2).
- Благодаря работе заинтересованных увеличился процент взыскания расходов, затраченных государством на содержание детей.
На 01.12.2021 в городе Жодино с обязанных лиц взыскано 89,3 % средств, затраченных государством (на 01.12.2020 – 73,1 %), что выше областного (по состоянию на 01.11.2021 областной показатель возмещения расходов на содержание детей составляет 79,5 %).
Координационным советом осуществляется контроль за возмещением средств, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. Анализ причин не возмещения ежеквартально рассматривается на заседаниях координационного совета. Каждый второй четверг месяца проводится сверка по работе с обязанными лицами с участием взыскателей расходов, субъектов профилактики. За 10 месяцев 2021 года проведено 10 сверок.
Вопросы реализации Декрета № 18 находятся в городе на постоянном контроле, принимаются определенные меры, направленные на своевременное выявление семейного неблагополучия, факторов, угрожающих здоровью и жизни детей, обеспечение защиты прав и законных интересов детей в неблагополучных семьях, повышение ответственности родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей.
